8月25日，由中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“2016年(第十四屆)中國(guó)有色金屬礦業(yè)高層論壇”在滿洲里召開(kāi)。本次論壇由中國(guó)黃金集團(tuán)公司特邀協(xié)辦，丹東東方測(cè)控技術(shù)股份有限公司、中信建投證券有限責(zé)任公司協(xié)辦，北京安泰科信息開(kāi)發(fā)有限公司承辦。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)尚福山致辭并主持會(huì)議*節(jié)內(nèi)容，國(guó)土資源部總工程師、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記彭齊鳴，中國(guó)黃金集團(tuán)公司副總王晉定出席會(huì)議并分別致辭。會(huì)議主題旨在搭建交流平臺(tái)，研討我國(guó)有色金屬礦業(yè)政策和發(fā)展形勢(shì)、探討數(shù)字化礦山建設(shè)路徑、分享烏努格吐山銅鉬礦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)礦業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。

    尚福山在會(huì)上介紹，為支持有色金屬工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面，《意見(jiàn)》指出要使銅、鋁等礦產(chǎn)資源保障能力明顯增強(qiáng)，稀有金屬資源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提升;在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展數(shù)字化礦山、智能制造示范工廠試點(diǎn);加快有色金屬行業(yè)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，清理規(guī)范相關(guān)收費(fèi)基金，降低礦山稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    彭齊鳴在會(huì)上就礦業(yè)如何貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念提出兩點(diǎn)看法。首先，要深刻理解新發(fā)展理念的內(nèi)涵。以創(chuàng)新為，貫穿到各個(gè)方面，思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、理念創(chuàng)新會(huì)倒逼科技創(chuàng)新，現(xiàn)礦業(yè)權(quán)出讓方式、礦業(yè)用地審批、稅費(fèi)制度等存在完善空間;協(xié)調(diào)要有全局觀，要打破諸多壁壘，例如在“一帶一路”戰(zhàn)略下地質(zhì)先行與產(chǎn)業(yè)“走出去”的關(guān)系中，地質(zhì)工作需要與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接才能取得成功;對(duì)于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系上升到一個(gè)更高的高度，執(zhí)行更高的門檻和更嚴(yán)格的制度。綠色發(fā)展是要用新的理念、更高標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，而這必須從實(shí)踐當(dāng)中加以總結(jié)，把有色金屬綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、完善、執(zhí)行好。在開(kāi)放合作方面，要上新臺(tái)階，也要有新標(biāo)準(zhǔn)，追求在合作中提升，不能走低水平重復(fù)的老路，注重內(nèi)容、注重效果，要加強(qiáng)我國(guó)有色金屬先進(jìn)綠色冶煉產(chǎn)能與國(guó)外礦山合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能互補(bǔ)和互利共贏。其中，智利政府及企業(yè)積極希望發(fā)展銅礦冶煉、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，目前正在尋求與中國(guó)企業(yè)合作機(jī)會(huì)。其次，要密切關(guān)注“十三五”期間我國(guó)有色金屬資源供應(yīng)方式的轉(zhuǎn)變。初步判斷，我國(guó)對(duì)有色金屬礦產(chǎn)的需求將會(huì)在“十三五”末至“十四五”陸續(xù)到達(dá)頂點(diǎn)，但需求總量仍然會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)保持高位。同時(shí)，按照新發(fā)展理念，有色金屬礦產(chǎn)勘查要從粗放方式轉(zhuǎn)為精細(xì)模式，要按照有色金屬品種屬性和特點(diǎn)，結(jié)合不同地區(qū)資源秉賦條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，因地制宜、因企施策，不斷促進(jìn)有色金屬礦業(yè)綠色有序發(fā)展。

    王晉定在會(huì)上表示，中國(guó)黃金集團(tuán)公司目前已發(fā)展成為集地質(zhì)勘探、礦山開(kāi)采、選礦冶煉、產(chǎn)品精煉、加工銷售、科研開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)與建設(shè)于一體的大型礦業(yè)公司。中國(guó)黃金集團(tuán)貫徹落實(shí)“以金為主，多金屬發(fā)展并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，在做大做強(qiáng)黃金主業(yè)的同時(shí)，積極推動(dòng)有色礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)。目前，中國(guó)黃金在國(guó)內(nèi)規(guī)劃并建設(shè)了內(nèi)蒙烏山、西藏甲瑪、湖北三鑫等大型有色礦業(yè)生產(chǎn)基地。尤其是位于滿洲里的內(nèi)蒙烏山項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，創(chuàng)造了有色行業(yè)九個(gè)“國(guó)內(nèi)*”，取得了生態(tài)建設(shè)與規(guī)模開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與科技攻關(guān)等多方面歷史性的突破，被譽(yù)為“中國(guó)銅工業(yè)新坐標(biāo)”。在海外有色礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面，中國(guó)黃金搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極謀劃“走出去”。截至2016年上半年，中國(guó)黃金保有資源儲(chǔ)量：金1861噸，銅1023萬(wàn)噸，鉬198萬(wàn)噸，鉛鋅 187萬(wàn)噸，銀1.08萬(wàn)噸，銅、鉬國(guó)內(nèi)保有資源儲(chǔ)量分別位居前五和前三位。

    會(huì)上，中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院規(guī)劃所所長(zhǎng)孟旭光、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)重金屬部副主任段紹甫、中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)趙占國(guó)、北京安泰科信息開(kāi)發(fā)有限公司分析師馮君從分別作了題為《“十三五”礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)想》、《“十二五”有色金屬礦業(yè)發(fā)展回顧及“十三五”發(fā)展思路》、《踐行五大理念在新常態(tài)中執(zhí)著前行——現(xiàn)代礦山建設(shè)體會(huì)》、《近期有色金屬市場(chǎng)分析與展望》的主題報(bào)告。此次會(huì)議受到中國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)、有色金屬行業(yè)、冶煉行業(yè)、礦山設(shè)備、行業(yè)媒體等各企事業(yè)單位的廣泛關(guān)注，參會(huì)代表近200 人。

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